国土资源部资源环境承载力评价重点实验室

自然资源部资源环境承载力评价重点实验室

Key Laboratory of Carrying Capacity Assessment for Resource and Environment, Ministry of Natural Resources

Key Laboratory of Carrying Capacity Assessment for Resource and Environment, Ministry of Natural Resources (LabCCA) is sponsored and governed by the Ministry of Natural Resources, and relying on Chinese Academy of Natural Resources Economics, China University of Geo-Sciences (Beijing),Institute of Geographic and Natural Resources Research. LabCCA has been focusing on the study of carrying capacity assessment, committing on solving the nexus between resource exploitation, environmental protection and socio-economic development at various levels, and dedicating in providing full decision-support for natural resources management and ecological civilization construction, and establishing to be one of the superior think tanks, by through shouldering the National Strategies, frontier socio-economic development demands, and land and resources management practices.

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自然资源部资源环境承载力评价重点实验室以服务于国家战略、社会经济发展重大需求、自然资源管理实践为使命,聚焦于资源环境承载力研究,着力破解资源开发、环境保护与社会经济发展复杂关系,致力于自然资源统一登记、核算、资产管理及自然资源管理制度,国土空间开发保护与用途管制,空间规划与治理,能源矿产资源战略与规划等生态文明制度研究,努力打造成领域内优秀重点实验室及高端智库。
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大力开发战略性新兴产业资源(2011年1月)
作者:袁 国 华    发表时间:2015-02-26   审核:

抢占战略性新兴产业发展的制高点,必须优先抢占新兴产业发展所需的资源!在中海油2005年收购加州联合石油因政治安全原因搁浅的讨论烟消云散的时候,纽约时报却报料称中海油当时也想收购属于加州联合石油的莫利(Molycorp)矿产公司停产的稀土矿――曾经是世界是最大的稀土矿!结果自不待言。而必和必托强制收购加拿大钾肥的大戏,在近半年内吸引着全球的眼球。在错综复杂的交锋后面,却鲜有人发现,加拿大钾肥是世界最大的锂生产商智利化学矿业公司(SQM)的控股股东!全球媒体甚至在报道阿富汗发现巨大矿产宝藏的时候,也把其锂资源放在与“中东石油”比较的位置。可见战略性资源的争夺是何等激烈。

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对社会经济全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。发展战略性新兴产业,是我国经济进入新时期的内在需要和中央的既定战略方针,国务院已经部署规划,并且已经写入中央“十二五”规划建议。围绕中央发展战略性新兴产业的部署,我们必须首先保障其所需战略性新兴资源的供应,大力开发我国的战略性新兴产业资源。美国在战略矿产供应方面,历来深谋远虑。欧盟近年也加强了“高科技矿产”和环保、新能源等产业发展所需新兴矿产的研究工作,采取措施保障其供应安全。

锂-电动汽车和清洁能源矿产。当前,世界锂的需求年均增长20%,各国都在抓紧控制锂资源及组织锂电池相关的攻关工作。我国具有竞争力的卤水(盐湖)锂提取技术也取得了突破,当前,迫切需要通过专项加强锂资源的调查与评价,摸清卤水锂资源的分布(主要在青藏高原)及总量,进一步降低卤水提锂的成本,通过产业联盟(目前已有四川锂资源产业联盟及一汽电动汽车联盟等)的方式,占领锂金属提取、锂电池组开发、电动汽车等相关领域的前沿,并且尽快形成生产力。

大力开发页岩气等非常规能源。页岩气的开发在北美取得了长足进步,美国页岩气的产量大致相当于我国全部天然气产量,被认为是游戏规则改变者。在强调清洁高效能源的背景下,页岩气将改变一个国家的能源结构及能源政策。据分析,我国页岩气资源极为丰富,在贵州的大方县,页岩气压裂开采已经取得成功,建议在水资源丰富地区,尤其是长江中下游地区组织页岩气会战。在价格上给予页岩气保护,同时鼓励地方政府和社会资金投入到页岩气的开发。

大力发展稀有、稀土、稀散金属产业(三稀资源)。稀有金属具有各种优良特性,在国民经济各部门及近代高科技国防等领域(如航天、能源、电子、化工等),都占有日益重要的地位。在一些应用领域,稀有金属材料甚至成为促进该领域发展的主要因素之一。在航空及航天技术中,由于密度小、高温强度大的钛材的应用,才使制造宇宙飞行器及马赫数较大的超音速飞机成为可能。当前,应适当扩大产业规划中的元素(矿种)种类,按用途类别,围绕产业发展的前沿,组织相关元素的攻关工作。重点是节能、高温、耐磨、耐腐蚀、屏显、农业用途方面。同时,为了确保我国战略性优势资源利益,限制铟、钨、钼、锡、锑、锗和稀土等稀有金属的勘查,控制其出口。

大力发展新型(非传统)非金属产业。目前,高新技术和新材料产业的发展,传统产业的技术进步和产业升级,以及环保产业的发展,为新型非金属产业的发展提供了极大的平台。许多新型非金属材料具有质轻、抗腐、高强、耐磨、耐高温、抗氧化以及特殊的声、光、电、磁等优异性能,是其他材料难以替代的结构材料和功能材料,使其成为新技术革命赖以发展的重要物质基础。正是由于新型非金属材料的应用,我国军用头盔质量已经超过了国外主要国家的类似产品。非金属产业超过金属产业,是一个国家经济成熟的标志,而新型非金属的发展具有广阔的前景。建议把非金属产业纳入国家产业振兴规划的基础之上,组织相关新型非金属矿产材料的超细、提纯和改性加工技术的攻关,通过技术扶持政策,促进新型非金属产业的发展。

战略新新兴产业资源开发利用途径

资  源

战略性新兴产业

重点领域

对  策

新能源、新能源汽车

插电式混合汽车,电动汽车;电动工具、手机、笔记本等用电池

-锂资源的勘查评价技术、盐水提锂技术

-有效控制全球锂资源,重点是南美等地

-核心关键技术研发

-锂相关产学研产业联盟

页岩气

新能源

水资源丰富地区页岩盆地页岩气的调查评价

-鼓励省级政府及社会资金、外资进入页岩气领域

-页岩气调查评价和开发技术攻关

稀土元素

新材料,高端装备,新能源汽车,节能环保

磁性材料、储氢材料、发光材料;

节能环保、医药农业、冶金石化、汽车机械、国防军工等;

-禁止勘查、限制生产、控制出口

-按行业或者产品类别组织全国应用攻关,突破重点领域

-鼓励稀土稀散相关产品的推广应用

非传统非金属

节能环保,新材料,高端装备

光、电、磁、热、声、力、气;

节能环保、医药农业、能源石化、机械电子、航天核工等;

-重要矿产的勘查评价技术

-超细、提纯、改性等关键技术攻关

-政策支持和规划引导,产业创新工程

-产业联盟发展政策

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