国土资源部资源环境承载力评价重点实验室

自然资源部资源环境承载力评价重点实验室

Key Laboratory of Carrying Capacity Assessment for Resource and Environment, Ministry of Natural Resources

Key Laboratory of Carrying Capacity Assessment for Resource and Environment, Ministry of Natural Resources (LabCCA) is sponsored and governed by the Ministry of Natural Resources, and relying on Chinese Academy of Natural Resources Economics, China University of Geo-Sciences (Beijing),Institute of Geographic and Natural Resources Research. LabCCA has been focusing on the study of carrying capacity assessment, committing on solving the nexus between resource exploitation, environmental protection and socio-economic development at various levels, and dedicating in providing full decision-support for natural resources management and ecological civilization construction, and establishing to be one of the superior think tanks, by through shouldering the National Strategies, frontier socio-economic development demands, and land and resources management practices.

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自然资源部资源环境承载力评价重点实验室以服务于国家战略、社会经济发展重大需求、自然资源管理实践为使命,聚焦于资源环境承载力研究,着力破解资源开发、环境保护与社会经济发展复杂关系,致力于自然资源统一登记、核算、资产管理及自然资源管理制度,国土空间开发保护与用途管制,空间规划与治理,能源矿产资源战略与规划等生态文明制度研究,努力打造成领域内优秀重点实验室及高端智库。
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望川:推进生态文明建设需要拓宽退耕还林还草空间
作者:望川    发表时间:2019-09-24   审核:

退耕还林还草工程是山水林田湖草系统修复的重要举措。自1999年实施以来,我国退耕还林还草工作取得了巨大成绩,在防治水土流失、减少自然灾害、固碳增汇、应对气候变化、贫困地区脱贫致富方面发挥了重要作用,成为世界上投资最大、群众参与程度最高的一项重大生态工程。

但是,与新时代高质量发展要求相比,《生态补偿制度研究》调研组发现,当前的退耕还林还草工作还存在一些问题,突出表现在三方面:退耕还林还草工作主要是财政补偿,由于碳交易市场还未健全完善,其主要功能之一的固碳增汇没有得到应有补偿;在我国西南地区,退耕还林工作有效地保障了水电企业效益的发挥,但未得到补偿。退耕还草补偿没有包括管理费用,不利于草场的调查、监测、防火与宣传工作。在一些重要生态建设区如固原市,目前,25度以上陡坡耕地、重要水源地15-25度非基本农田坡耕地基本已无符合退耕还林条件的耕地,而地方对继续实施退耕还林还草的诉求依然很高。

为了保障生态修复工作的持续健康发展,高效推进生态文明建设,建议将退耕还林还草还湿工作成果与碳交易市场挂勾,探索启动水电企业的补偿工作。在生态脆弱地区,适度放宽退耕还林还草还湿的条件和范围。

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