国土资源部资源环境承载力评价重点实验室

自然资源部资源环境承载力评价重点实验室

Key Laboratory of Carrying Capacity Assessment for Resource and Environment, Ministry of Natural Resources

Key Laboratory of Carrying Capacity Assessment for Resource and Environment, Ministry of Natural Resources (LabCCA) is sponsored and governed by the Ministry of Natural Resources, and relying on Chinese Academy of Natural Resources Economics, China University of Geo-Sciences (Beijing),Institute of Geographic and Natural Resources Research. LabCCA has been focusing on the study of carrying capacity assessment, committing on solving the nexus between resource exploitation, environmental protection and socio-economic development at various levels, and dedicating in providing full decision-support for natural resources management and ecological civilization construction, and establishing to be one of the superior think tanks, by through shouldering the National Strategies, frontier socio-economic development demands, and land and resources management practices.

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自然资源部资源环境承载力评价重点实验室以服务于国家战略、社会经济发展重大需求、自然资源管理实践为使命,聚焦于资源环境承载力研究,着力破解资源开发、环境保护与社会经济发展复杂关系,致力于自然资源统一登记、核算、资产管理及自然资源管理制度,国土空间开发保护与用途管制,空间规划与治理,能源矿产资源战略与规划等生态文明制度研究,努力打造成领域内优秀重点实验室及高端智库。
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《自然资源节约集约利用制度研究—以贵州省为例》出版
作者:袁国华,席皛,王世虎等    发表时间:2024-05-14   审核:

节约资源和保护环境是我国的基本国策。习近平总书记指出,节约资源是保护生态环境的根本之策。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力建设人与自然和谐共生的现代化。

贵州省底子薄,经济落后,发展压力大,而重要自然资源,如土地、水等相对不足;且大部分为岩溶地区,石漠化严重,生态环境脆弱。因此,发展必须坚持节约集约并高效利用好各类资源,闯出一条以较少的资源成本换取持续较高速度发展的新路。

为协助贵州在发展中处理好耕地保护,基础设施、工业与城乡建设,生态建设用地、用水等的关系,建立资源节约集约且循环高效利用的美丽贵州,特开展了贵州省自然资源节约集约利用制度研究,成果即本书基础。

《自然资源节约集约利用制度研究—以贵州为例》一书对贵州省土地资源、矿产资源、水资源节约集约利用政策和评价考核体系做详细梳理。并从利用总量和利用强度两个维度考量了贵州省自然资源节约集约利用现状。研究发现,贵州省已有严格的坝区耕地保护、土地规划供应、地价调节等土地资源节约集约利用政策,有效地控制了建设用地的增长速度,提升了土地利用效率;但省内产业园区闲置土地、城镇低效用地再利用困难等问题依然存在,且缺乏对症的制度供给。贵州形成一套从矿产资源规划到技术规范的行业制度体系,但政策要求难以化为企业集约发展的内生动力,仍是推进矿产资源节约集约利用的阻力。对此,书中从政策体系化建设角度提出对策建议。

成书之初,自然资源部门尚未整合统一,自然资源节约集约利用十分复杂,国内集合研究少,书中研究也是分部门展开,存在诸多不足;但考虑内容仍可为贵州省全面提升资源利用效率提供参考,终成书出版,以作接续研究引玉之砖。

 

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